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bwin1手机网址2018年度部門預算情況
信息来源: | 发布时间:2018-02-07 | 点击:3421

 

 

2018年蚌埠市司法局部門預算公開情況說明

一、 部門概況

(一)主要職能

根據蚌埠市人民政府辦公室下發的《關于印發bwin1手机网址主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(蚌政辦[2010]27號)文件規定,本部門主要職責是:

1、貫徹落實國家和省司法行政工作的方針、政策,研究制定全市司法行政工作中長期規劃、年度計劃並監督實施。

2、制定全市法制宣傳和普及法律常識規劃並組織實施;指導全市依法治理和法制宣傳工作;參與社會治安綜合治理工作。

3、负责指导、监督律師工作、公證工作并承担相应责任;指导、监督全市企事業單位法律顾问工作。

4、指導、監督、管理全市法律援助工作;負責司法行政複議和應訴工作。

5、负责全市国家司法考試工作和法律职业资格的管理工作。

6、指导、监督全市基层司法所建设、人民調解、社区矫正、基層法律服務和安置帮教工作。

7、负责全市司法鑒定机构设立申请和司法鑒定人资格申请的初审;指导、管理全市面向社区服务的司法鑒定工作。

8、指导、管理全市司法行政系统的装备建设;监督律師、公證和基層法律服務机构经费的执行情況。

9、指導、監督全市司法行政系統隊伍建設和思想政治工作;負責全市司法行政系統幹部教育培訓工作;協助縣(區)管理司法局領導幹部和司法行政系統的編制工作。

10、指導全市司法行政系統法學專業社團工作和法學教育以及法學理論研究工作。

11、承辦市政府交辦的其他事項。

(二)下屬單位

    本部門由機關本級和1個財政撥款事業單位組成。

bwin1手机网址機關本級,行政單位,編制55人,實有在職人數52人,其中在崗人數52人;離休人數3人,退休人數42人,遺屬人數1人

bwin1手机网址二级单位 蚌埠市法律援助中心,事業單位,编制数5人,實有在職人數4人,其中在崗人數4人;離休人數0人,退休(含退职)人数1人。

 

表1、bwin1手机网址部門機構編制人員情況表

                                     單位:人

單位名稱

單位性質

經費供給方式

單位人數

在職

離退休

聘用

司法局本級

行政單位

全額撥款

52 

45 

 

蚌埠市法律援助中心

事業單位

全額撥款

4 

 1

 

 

 

 

 

 

 

(三)年度主要工作

1、法治宣傳再升溫。2018年,法治宣傳工作力度將明顯加大。將緊緊抓住“誰執法,誰普法”這個牛鼻子,敢用、善用考核手段,使全社會普法“大合唱”越來越“和諧”。打造兩個一流市級法治教育基地,主要用于領導幹部和青少年法治教育的基礎上,著力打造標准高、實用性強的外來務工人員法治教育基地。持續開展市縣兩級司法局領導進黨校、進媒體,在領導幹部學法任務落實上下功夫,保證市委中心組學習專題講座按要求到位,並達到教育效果。堅持法治文化創建,爭取創成蚌埠地方特色法治文化品牌,在重點人群法治教育上下功夫,堅持入腦入心,爭取新的突破,在依法治理上下功夫,抓緊抓實民主法治示範村(社區)建設,在以案釋法上下功夫,爭取用更多的案例向群衆宣傳,讓群衆聽得懂,一學就會。

2、法律援助再加強。2018年,我局将进一步扩大法律援助覆盖范围。由当前最低生活保障标准的两倍拓展至低收入人群,惠及所有经济困难群众。全面增强法律援助保障能力,在全市形成市级法援指挥中心、县区法援中心、乡镇(街道)法援工作站、村(居)法援工作室四级完备的法律援助便民服务体系,真正打造法律援助半小时工作圈。继续提升法律援助案件质量,深化法律援助机构队伍专业化建设,建立专业的法律援助律師团队和科学的法律援助管理团队。

3、社區矯正再創新2018年,我局將不斷加強社區矯正隊伍專業化建設。推廣懷遠縣社區矯正“分中心”建設及設立社區矯正中心經驗,持續深入推動信息化建設與應用,擴大電子腕帶實時監管比例,爲全體服刑人員配備待機時間更長,設備費用更低的物聯網終端,加強與市公安局協調配合,依據公安系統天網系統,將三縣的視頻監控系統接入市級指揮中心。通過實地、視頻和微信點驗形式,加強對社區服刑人員的監管。積極健全社會力量參與社區矯正工作機制。引導社會組織積極參與並承接社區矯正部分工作,吸納社區網格員積極開展社區矯正走訪工作,給予一定補助。

4、公證事业再进步2018年,我局将积极与法院对接开展公證参与司法辅助事务工作。扎实推进办理公證“最多跑一次”便民服务。认真贯彻司法部关于公證服务金融风险防范与知识产权保护联合文件精神。由市局牵头相关部门,争取下发相关实施意见并督促公證机构抓好落实。提升公證质量,努力开展好便民服务,督促公證机构加快公證业务标准化体系建设,以标准抓质量,以标准求发展,加大对违规违法行爲的惩戒力度。

5、律師管理再发力。2018年,我局将结合实际,固强补弱、补齐短板。加强指导各级党政机关、国有企业和人民团体,贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律師公司律師制度的实施办法》。组织律師学习新修订的《律師法》和《律師事务所管理办法》、《律師执业管理办法》,加强对律師事务所和律師执业行爲的监督管理,完善律師事务所和律師诚信执业信息披露制度。制定加强律師协会建设的实施意见,促进律師协会健全自律规范体系,提升自律管理能力,维护律師合法权益,规范律師执业行爲。

6、人民調解再做實。2018年,我局將持續推進司法所建設規範化提升工程,努力打造基礎設施完備、制度機制健全、保障體系有力、業務開展活躍的規範化基層工作平台。指導各縣區充分發揮人民調解組織網絡健全、熟悉社情民意等優勢,做好各類矛盾風險防控化解的源頭性、基礎性工作。以強化實戰服務功能爲目標,突出抓好全市各級各類調解組織平台建設。積極參與糾紛多元化解機制建設,做實做好“訴調對接”、“警民聯調”等工作,與相關部門和組織構建更多暢通便捷、銜接有效的糾紛化解渠道,通過人民調解機制化解更多的矛盾糾紛。

7公共法律服務體系再完善。2018年,我局將總結以往好的經驗辦法,繼續打造品牌亮點。局黨組將就如何做好本職工作,充分發揮司法行政職能,結合人民調解、法治宣傳教育、法律援助、社區矯正等工作開展十九大精神的宣傳活動。大力推進公共法律服務實體、熱線、網絡三大平台建設和司法行政(法律服務)案例庫建設,更好滿足人民群衆需求深入貫徹落實“全面深化改革”基本方略,進一步提升法治宣傳教育工作水平,努力推進司法行政改革。繼續堅持局領導班子成員帶頭,下大力氣、下狠工夫,打造特色,形成經驗,固化成果,奮力開創司法行政工作新局面。

    二、部門預算收支情況

(一)部門預算收支總體情況

按照綜合預算管理原則,bwin1手机网址所有收入和支出均納入部門預算管理。bwin1手机网址2018年收支總預算1127.66萬元,收入一般公共預算撥款收入,支出包括:公共安全支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出、住房保障支出。

bwin1手机网址2018年度收入預算1127.66萬元,其中一般公共預算拨款收入1127.66萬元,比2017年預算增加66.52萬元,增长6.27%,增長原因主要是单位在職人员增加,财政在人员经费方面的投入增加。政府性基金收入0萬元,比2017年預算增加(減少)0萬元,增长(下降)0%国有资本经营預算拨款收入0萬元,比2017年預算增加(減少)0萬元,增长(下降)0%納入專戶管理政府非稅收入0萬元,比2017年預算增加(減少)0萬元,增长(下降)0%其他收入0萬元,比2017年預算增加(減少)0萬元,增长(下降)0%。

2018年度支出預算1127.66萬元,比2017年預算增加66.52萬元,增长6.27%,增長原因主要是单位在職人员增加,财政在人员经费方面的投入增加其中基本支出安排777.16萬元,占比68.92%;項目支出350.50萬元,占比31.08%

(二)財政撥款收支預算总体情況

bwin1手机网址2018年度財政撥款收入預算1127.66萬元,其中一般公共預算財政撥款当年收入1127.66萬元,上年结转0萬元,政府性基金預算当年收入0萬元,上年结转0萬元。財政撥款支出預算1127.66萬元,其中:公共安全支出898.86萬元、社會保障和就業支出125.44萬元、醫療衛生與計劃生育支出51.44萬元、住房保障支出51.92萬元

(三)一般公共預算拨款情況

bwin1手机网址2018年度一般公共預算拨款1127.66萬元,其中公共安全支出898.86萬元,占比79.71%社會保障和就業125.44萬元,占比11.12%;醫療衛生與計劃生育支出51.44萬元,占比4.56%住房保障支出51.92萬元,占比4.61%具體情況如下:

1、“公共安全支出2018年預算安排898.86萬元,比2017年預算增加141.98萬元,增长18.76%,增長原因主要是单位在職人员增加,财政在人员经费方面的投入增加。其中:“行政运行”預算548.36萬元,主要用于保障市司法局单位正常运转的支出;“一般行政管理事务”預算15萬元,主要用于支付政法专网的维护与租赁等支出;“基层司法业务”預算129.2萬元,其中:人民调解工作经费10萬元,司法鑒定经费21萬元,社区矫正和刑释解教经费98.2萬元。主要用于开展人民調解、司法鑒定、社区矫正和刑释解教工作支出,;“普法宣传”預算60萬元,主要用于开展普法宣传工作支出;“法律援助”預算30.3萬元,主要用于开展法律援助工作支出;“其他司法支出”預算116萬元,其中:警民联调工作经费24萬元,醫患調解工作經費34萬元,律師代理涉法涉诉信访案件工作经费20萬元,信息化建设维保经费38萬元。主要用于开展警民联调、律師代理涉法涉诉信访案件、医患纠纷调解、人员监督、信息化维保等工作支出。

2、“社會保障和就業”2018年預算安排125.44萬元,比2017年預算減少104.71萬元,下降45.5%,下降原因主要是市司法局退休人员的工资不再由单位預算承担,由市人社局承担。其中:“归口管理的行政單位離退休”預算32.38萬元,主要用于市司法局離退休人员支出“事業單位離退休”預算0.15萬元,主要用于市司法局下属事業單位蚌埠市法律援助中心退休人员支出;“机关事業單位基本养老保险缴费支出”預算86.54萬元,主要用于支付市司法局局機關及下属事業單位人员的养老保险支出;“机关事業單位职业年金缴费支出預算6.37萬元,主要用于支付市司法局局機關及下属事業單位人员的职业年金支出。

3、“醫療衛生與計劃生育支出” 2018年預算安排51.44萬元,比2017年預算增加14.29萬元,增长38.47%,增長原因主要是单位在職人员增加,财政在人员经费方面的投入增加,其中:“行政單位醫療”預算37.08萬元,主要用于市司法局局機關醫療保障方面的支出;“事業單位醫療”預算2.29萬元,主要用于市司法局下属事業單位蚌埠市法律援助中心醫療保障方面的支出“公務員醫療補助”預算12.07萬元,主要用于市司法局醫療補助保障方面的支出

4、“住房保障支出”2018年預算安排51.92萬元,比2017年預算增加14.97萬元,增长40.51%,增長原因主要是单位在職人员增加,财政在人员经费方面的投入增加,其中:“住房公积金”預算51.92萬元,主要用于市司法局按照国家政策规定爲职工缴纳的住房公积金等住房改革方面的支出。

(四)一般公共預算基本支出情況

bwin1手机网址2018年度一般公共預算基本支出777.16萬元,其中,工资福利支出645.64萬元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、住房公積金、其他工資福利支出等。商品和服務支出101.43萬元,主要包括:办公费、差旅费、會議費、公務接待費、委托業務費、工會經費、其他交通費用等。对个人和家庭的補助30.08萬元,主要包括:离休费、生活補助等。

(五)政府性基金預算收支情況

bwin1手机网址2018年没有政府性基金預算拨款收入,也没有政府性基金預算拨款安排的支出。

(六)国有资本经营預算拨款情況说明

bwin1手机网址2018年没有国有资本经营預算拨款收入,也没有使用国有资本经营預算拨款安排的支出。

三、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費。bwin1手机网址2018年机关运行经费財政撥款預算548.36萬元,主要用于保障单位运行、购买货物和服务等,较2017年預算增加141.98萬元,增长34.94%。 

(二)政府采購情況。bwin1手机网址2018年政府采购預算总额6.1萬元。计划采购货物(设备)分别爲複印機 、自動輸稿器、空調辦公家俱,数量分别爲複印機 1台;空調9台;自動輸稿器1台 ;辦公桌6張。其中,政府采购货物預算6.1萬元,政府采购工程預算0萬元,政府采购服务預算0萬元。

(三)政府購買服務情況。bwin1手机网址2018年政府购买服务預算总额113.3萬元,涉及项目4個。其中:

1、醫患調解工作經費項目合同金額32.5萬元,用于调解宣传及其他委托业务购买方式爲單位自行采購,合同期限爲1年

2、法律援助經費項目合同金額16.8萬元,用于法律援助服務购买方式爲單位自行采購,合同期限爲1年

3、律師代理涉法涉诉信访案件工作经费項目合同金額20萬元,用于律師代理涉法涉诉信访案件经费補助购买方式爲單位自行采購,合同期限爲1年

4、刑釋解教和社區矯正經費項目合同金額44萬元,用于社區矯正協管員支出,支付定期組織社區矯正人員及刑釋解教人員進行法律知識培訓心理咨询费用。购买方式爲單位自行采購,合同期限爲1年

(四)預算绩效编制情況。

按照《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市本级2018年部门預算和2018-2020年中期财政规划编制方案的通知》(蚌政办秘[2017]151号)要求,蚌埠市司法局項目支出按規定設置支出績效目標,2018年實行績效目標管理的項目2个,涉及財政撥款預算128.5萬元,實行部門自評

    其中法律援助項目績效目標情:爲维护社会弱势群体合法权益,爲经济困维的法律援助对象提供免费的法律帮助及案件代理。通过发放案件補助补贴办案成本及办理補助,从而调动承办人员的积极性,更好的、更多的爲困难群体提供法律服务。我局下属二级单位蚌埠市法律援助中心2018年計劃辦理600件法律援助案件。

    城乡困难群体法律援助是安徽省33项民生工程之一。爲了更好地开展城乡困难群体法律援助民生工程项目,同时亦爲了实现2018年法律援助項目績效目標,擬采取以下措施:(1)扩大法律援助范围,降低法律援助服務门槛,不断创新便民服务方式,畅通申请法律援助渠道;(2)开展形式多样、內容丰富的法律援助宣传,让城乡困难群体更多地了解法律援助;(3)定期或不定期开展法律援助人员业务培训,提升法律援助人员业务能力,建立法律援助专业团队。开展群体需求及满意度评价调研,以提高法律援助人员服务水平。(4)组织对法律援助机构进行年度考核,同时组织开展法律援助案件质量同行评估。

    (五)国有资产占用使用情況。蚌埠市司法局共有車輛5輛,其中:市司法局局本級共有車輛4下属二级事業單位市法律援助中心共有車輛1

bwin1手机网址局本級實車輛4其中:一般公務用車0輛,特种专业技术用车0輛,執法執勤用車4其他用車0輛。

市法律援助中心實有車輛1其中:一般公務用車1輛,特种专业技术用车0輛,執法執勤用車0其他用車0

单位价值200萬元以上的大型设备0台(套)。

2018年部门預算安排公務用車購置費,安排购置单位价值200萬元以上大型设备购置费。

四、名詞解釋

1、公共安全支出:反映用于维护司法机关各职能部门开展業務工作的支出主要有:1、基层司法业务,反映司法行政部门用于基层业务的支出,包括人民调解经费、安置帮教、社区矫正经费和司法鑒定工作經費;2、普法宣传:反映在“七五”普法宣传过程中用于组织各种媒体的宣传、宣传资料等方面的支出;3、法律援助:反映法律援助机构用于开展法律援助工作的支出;4:其他司法支出,包括:反映医患纠纷调解机构用于开展医患纠纷调解工作的支出;反映律師参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作經費;反映人民監督員用于開展人民監督工作的支出;反映用于開展警民聯調工作的支出及司法局信息化建設維保支出。

2、社會保障和就業:反映用于在社會保障和就業方面的支出,主要用于本单位離退休人员方面的支出。

3、財政撥款收入:指市財政當年撥付的資金。

4、基本支出:指爲保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5、項目支出:指在基本支出之外爲完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
     6、機關運行經費:机关运行经费指爲保障行政單位(包括参照公务员法管理的事業單位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。

7、醫療衛生與計劃生育支出:反映用于在醫療卫生与计划生育方面的支出,主要用于本单位在職人员醫療保险方面的支出。

  8、住房保障支出:反映用于在住房公积金方面的支出,主要用于本单位在職人员住房公积金方面的支出。

蚌埠市2018年部门預算表(市司法局).xls
3、国有资本经营預算表.xls

 

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