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2017年度全市基層司法行政工作要點
信息来源: | 发布时间:2017-08-01 | 点击:4411

 

2017年,全市基層司法行政工作緊緊圍繞黨的十八大及習近平總書記系列重要講話精神,以貫徹落實全省司法行政重點工作任務爲抓手,立足當前、著眼未來,按照省廳和市局決策部署,堅持創新驅動、重點突破、整體推進的工作思路,抓好基層基礎建設,不斷提升基層便民服務水平,爲建設和諧蚌埠作出新貢獻。

    一、司法所工作

1.部署開展全市司法所建設規範提升工程。按照現代司法保障體系建設的總體要求,利用三年時間,全面提升司法所組織體系建設、工作隊伍建設、基礎設施建設、基層業務建設和基層工作指導管理水平,努力打造基礎設施完備、制度機制健全、保障體系有力、業務開展活躍的高水平規範化基層工作平台,爲“十三五”我市經濟社會發展提供優質高效的服務和保障。

2.繼續推進司法所形象識別系統建設。指導全市司法所普遍建成高質量的形象識別系統,加強對各縣、區的督查,每季度進行檢查督辦。

3.鞏固加強司法所組織機構建設。重點做好市區司法所建設,不斷健全市區基層司法行政工作機制和管理體制,每季度抽查部分司法所,對機構不健全和問題突出的單位向其上級進行通報,督促整改。

4.組織開展省級示範司法所年度檢查。每半年開展一次省級示範司法所檢查,對檢查中發現具有“一票否決”情形及工作滑坡的,按程序報廳撤銷示範所榮譽稱號。每季度組織開展司法所建設抽查工作,及時通報,落實整改並跟蹤問效。

5.加強司法所隊伍建設。督促各縣、區做好司法所專職人員配備工作,指導各縣、區加強對司法所工作人員的培訓,市局適時組織相關業務培訓。

6.繼續加強對全市司法行政服務中心、站、室建設。督促其真正發揮作用,積極推進司法行政工作向村(居)社區深度延伸。每季度組織開展抽查工作,及時通報,落實整改。

二、人民調解工作

1、認真開展矛盾糾紛排查化解工作。充分發揮人民調解組織網絡健全、熟悉社情民意等優勢,做好各類矛盾風險防控化解的源頭性、基礎性工作。開展矛盾糾紛排查化解專項行動,立足發現在早、防範在先、處置在小,加強分析研判,把集中排查和常態排查結合起來,有效化解矛盾糾紛,防止發生群體性事件,爲黨的十九大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

2、加強人民調解組織平台建設。以強化實戰服務功能爲目標,突出抓好村居、鄉鎮街道調委會等基層調解平台建設,因地制宜加強企事業單位調委會等行業調解組織平台建設,重點完善醫患、道路交通事故、勞動爭議、環境保護、婚姻家庭、物業管理等專業調解組織平台建設。積極協調各行業協會商會及其他社會組織鼓勵其建立調解組織。指導各縣區做好各級調解組織的改選,8月前完成50%10月完成80%,年底前全部改選完成,逐步在全市建立人民調解員名冊制管理工作機制。

3、積極參與糾紛多元化解機制建設。全面推廣警民聯調的有效形式,落實警民聯調實體化運行機制和以案定補制度。指導各縣區加強對警民聯調人民調解員的培訓指導工作,每半年培訓一次或根據具體工作需要適時培訓;加強對警民聯調工作的監督檢查和考核工作,每季度或根據需要不定期檢查;督促各縣區切實落實調解員補貼和以案定補制度。年內對表現突出的調解員進行表揚。

4、健全完善信息收集、分析研判、跟進化解、實時反饋的鏈式工作機制。強化矛盾的預警分析和研判反饋,加強調解協議履行情況和群衆意見的跟蹤回訪,推動調解工作向前端延伸、向深度延伸,把排查化解工作的成效更多地體現在全過程管控中。加強人民調解信息化應用,每月對應用情況進行檢查通報,特別是對矛盾的預警分析和研判反饋加強檢查考核力度。指導各縣區做好調解協議履行情況和群衆意見的跟蹤回訪工作,加強對排查化解工作的管控。

5、嚴格落實調解經費使用規定。指導各縣、區落實人民調解員補貼和調委會補助標准。每半年檢查一次,納入年度考核。

三、安置幫教工作

1、做好刑滿釋放人員銜接工作。加強服刑人員基本信息核查,依托全國刑滿釋放人員信息管理系統,及時全面掌握服刑人員基本情況,強化監所與各級安置幫教機構的信息溝通機制,努力減少和消除“三假”現象的發生,不斷提高信息核查的成功率。認真貫徹落實省司法廳等三部門《關于進一步加強刑滿釋放人員銜接管理工作的意見》(皖司發〔201571),分類做好重點對象、一般對象和老病殘人員出監所銜接工作,落實重點幫教對象必接必送措施,進一步提高銜接率、接送率。加強對刑滿釋放人員的排查登記、日常幫教管理工作,強化幫教記錄,完善跟蹤幫教機制,落實對人戶分離刑滿釋放人員的“雙列管”制度,落實對脫管失控刑滿釋放人員的協查通報制度,切實減少脫管、漏管現象。

2、加強安置幫教工作信息化建設。強化全國刑滿釋放人員信息管理系統常態化應用。堅持網上督查、實地巡查、定期通報,指導督促各縣、區做好信息化應用,提高服刑人員基本信息采錄、核查質量,完善刑滿釋放人員信息庫,對安置幫教對象實行動態化管理。認真學習貫徹落實《安徽省遠程幫教會見系統應用管理辦法(試行)(皖司通〔201568號),督促各縣、區積極推進遠程幫教會見系統的應用。

3、探索社會組織參與安置幫教工作。積極構建政府、社會、家庭三位一體的特殊人群關懷幫扶體系,依法有序引導社會組織參與刑釋人員的幫教工作,督促各縣區擴大安置幫教基地數量,充分發揮安置幫教基地的幫教作用;指導做好服刑人員未成年子女幫扶和刑釋人員救助管理工作,促進刑釋人員順利融入社會。

4、深化黃絲帶幫教行動工作。加強與民盟協作配合,協調特殊人群專項組成員單位,繼續推進黃絲帶幫教行動“十百千萬”項目工程,每半年最少開展一次活動。

5、加強刑滿釋放人員救助管理。認真貫徹落實省司法廳、省綜治辦等十七家單位聯合下發的《關于加強刑滿釋放人員救助管理工作的實施意見》(皖司發〔201636),進一步協調相關單位落實對刑滿釋放人員的幫困扶助,努力解決刑滿釋放人員在就業安置方面的困難。繼續推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設,積極發展依托企業建立安置基地,充分發揮基地安置幫扶作用。貫徹落實《安徽省過渡性安置基地建設暫行規定》,加強安置基地管理,完善各項工作制度,確保場所安全穩定、運轉有序。不斷提高安置率和幫教率,提升幫教工作效果。

四、基層法律服務工作

1、努力提升基層法律服務质量。指导基層法律服務所积极围绕当地党委、政府中心和基层群众的法律服务需求,全面开展各项业务,引导基層法律服務工作者积极参与法律援助和人民调解工作。加强对基層法律服務工作者协会的指导力度。

2、加大基層法律服務监督菅理。结合年检注册工作,加大对基層法律服務的监督管理,加强对其职业道德和执业纪律教育,努力解决基層法律服務管理和执业中存在的突出问题。充分发挥行业协会的行业管理作用。

五、特殊人群幫扶管理工作

1、完善特殊人群調解組織建設。推動人民調解組織在監所和社區矯正機構設立組織。加強與監所的聯系協調,推動和指導駐監所人民調解組織的建立;督促和指導在全市各級社區矯正機構設立人民調解組織。力爭8月份完成50%10月份完成80%,年底前全部建成。

2、切實做好特殊人群專項組牽頭工作。督促做好易肇事肇禍精神病人信息化管理,落實監護基金和第三方傷害險。發揮特殊人群專項組作用,協同和促進工作落實。每季度召開一次聯絡員會,半年召開一次分管領導會。成員單位每月報送信息一篇,每年報送工作經驗一篇,完成情況將及時進行通報。

 

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